三塘中心小学“加强学校管理 创建和谐校园”活动实施方案
（2012年3月12日中小校长行政会讨论通过）
为进一步加强学校管理，提升管理水平，提高教育质量，优化育人环境，创建平安、文明、健康的和谐校园，促进和保障青少年学生全面发展、健康成长，根据省市县关于加强学校管理、建设和谐校园的总体要求，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以教育法律法规为准则，以质量管理为主线，坚持以人为本，落实平安、文明、健康、和谐的总体要求，突出师生安全、文化建设、常规管理等工作重点，强化依法治教，健全规章制度，完善管理机制，抓好常规管理，推进素质教育，进一步提高学校管理水平和教育教学质量，保障学生平安幸福，推动学校繁荣和谐，促进我校教育快速健康可持续发展。
二、总体目标
通过和谐活动的创建，构建“理念先进、装备精良、特色鲜明；校品雅致、师品灵气、课品大气”的三塘中心小学。
三、基本任务
和谐校园建设是一项长期的工作目标，需要全乡广大师生坚持不懈地努力和奋斗。到2015年，全乡和谐校园建设的目标是：教育事业均衡发展，学校管理民主科学，师生关系和谐融洽，教育质量全面优良，校园环境优美整洁。
2012年作为全乡和谐校园建设的发展年，主要目标任务是通过开展和谐校园创建活动，使学校安全工作明显加强，育人环境明显改善，校园文明程度明显提高，管理水平和办学质量明显提升。
创建任务主要包括四个方面：
（一）建设人文校园
以创建活动为抓手，更新办学理念，推动形成科学、民主、有效的学校管理运作机制，形成坚强有力的管理体系，优化组织机构，发挥各处室、部门的管理职能。实现学校硬件设施为载体的物质文化和以师生精神为核心的精神文化的和谐统一；社会主义荣辱观教育、教师职业道德教育、学生日常行为规范的养成教育进一步加强，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成，校园文明程度明显提高；健全“规范行为、凝聚人心”的制度文化，完善绩效考核、职称评聘、干部竞聘、评优树先等人性化管理制度，激发教职工的创造活力，发挥教职工的主观能动性，努力形成团结进取的生动局面。
（二）建设书香校园
创设学习化、人文化、情趣化的校园阅读生态环境，让校园弥漫书香。在学校领导之间、教师之间和学生之间广泛开展读书学习活动和实践学习研究活动。让阅读学习成为我校一张亮丽的“名片”。用学习提升教师素质，让阅读使学生的文化底蕴得以厚重，精神得以陶冶，智慧得以启迪，习惯得以养成。引领师生共同打造优质高效的生活化的课堂，引导教师正确处理教学预设与动态生成，主动探究、体验学习与接受学习，教师主导与学生主体等关系，充分挖掘学生的潜能，全面调动学生的积极性、主动性和创造性，促进学生自由而且全面的发展。
（三）建设创新校园
培植具有一个“人人要创新、事事都创新、处处鼓励创新”的学校环境氛围。建立高效能的学校组织结构，培养一支具有创新意识和创新能力的高素质教师队伍，初步形成创新型的学校管理体制
（四）建设平安校园
校园安全卫生设施达到规定要求，健全师生和校园安全、健康的各项规章制度和组织机构，建立师生教育、安全管理、隐患排查、应急机制；师生的法制观念、安全防范、卫生保健意识和自护、自救、防灾、逃生能力进一步增强；不发生食物中毒和传染病流行事件，杜绝校园刑事治安案件、安全卫生责任事故；与综治办、公安、文化、卫生、消防、工商等部门建立有效的安全工作协作机制，彻底整治学校周边环境，净化校园文化环境；认真梳理排查不稳定因素，超前化解矛盾纠纷，不出现越级上访和重复上访。
四、工作措施
（一）健全机构，落实责任
中心小学成立由校长任组长、中小副校长任副组长、中小班子其他人员和各完小校长为成员的创建“和谐校园”活动领导小组，并建立中小领导班子成员定点联系完小制度，把和谐校园创建列入重要议事日程，切实加强组织领导，扎实推进和谐校园建设工作。各校也要成立创建工作领导小组，设立工作机构，配备兼职人员，强化创建工作的检查、调度、督促，确保创建活动顺利进行。要落实“一把手”负责制，各校校长要亲自抓，负总责。要建立岗位目标责任制，学校每个管理岗位都要明确创建任务，责任到岗、到人，形成齐抓共管、人人参与的工作局面。
（二）明确任务，有序工作
1、创建人文校园由分管党务、人事、工会、办公室等工作的领导处室牵头实施
一是大力加强人文精神教育。人文精神教育是指使人性得到发现、理解和尊重，使人的思想、情感和意志得到全面健康发展，使人的创造性和想象力得到充分展现的教育。
二是完善以人为本的人性化管理机制。建设互相尊重、信任，讲究民主，通力合作的学校班子。积极为师生办实事，办好事；学校副校级以上班子成员每年都要进行一次述职述廉，接受监督。注重对学生的人性化管理。大力倡导平等民主的新型师生关系，体现人性关怀，实施人性管理。教师要学会欣赏学生，尊重学生个性特点，杜绝歧视、讽刺、挖苦学生、体罚和变相体罚学生的现象发生。关注学困生和贫困生的思想、学习和生活状态，突出人性的尊重与关怀，增强教育的针对性。
三是进一步增强教职工的主人翁意识，提高民主管理水平。要建立健全规范的沟通交流机制，搭建教职工情感沟通、意见交换的平台。工会负责开展好教职工文体活动，丰富教职工的业余文化生活，以活动凝聚人心，提升师能。
进一步组织学习《中小学教师职业道德规范》和市县有关文件规定，引导广大教师树立正确的荣辱观，进一步优化师德监督和考核机制，开展学生、家长和社会各界对教师职业道德状况评议工作，努力建设师德高尚、人民满意的教师队伍。
四是制订完善学生文明礼仪标准，加强学生礼仪常规教育。倡导“五有”、“五无”新风，落实“十八字”基本要求。开通家长热线，密切与家庭、社会的关系，争取家长的信任、理解和支持共同关注学生的成长。
切实加强主题教育活动。以校园星级学生评选为主线，扎实开展好尊重教育、诚信教育、感恩教育、“六爱五心”教育、素质教育的八个学会教育等活动。通过各种主题演讲、主题征文等实践活动，培养学生适应社会的交往能力、合作能力和沟通能力等，使学生的身体素质、心理素质、劳动素养和谐发展。
五是进一步加强校园文化建设。“一个学校要发展，一定要有一种校园文化的定位”。各校要树立“时时育人、处处育人、事事育人”观念，积极创建主题突出、内容丰富、特色鲜明、品位高雅的校园文化、教室文化、宿舍文化、班级文化、组室文化和墙壁文化；要把升旗仪式、校会、班会、晨夕会作为校园文化生活的常规活动；要以板报、校刊为载体，积聚文化底蕴；要积极设立艺术节、读书节、科技节等，继续组织开展以校园文化建设“五名工程”为主题的校园文化活动；营造相互欣赏、和谐共进的学校人际文化，倡导三塘中小“四欣赏”；要充分体现校风校训与人文精神的统一，实现人与环境的和谐。每个学校要有自己鲜明的办学理念。
在注重校园文化环境建设的同时，探索建设良好的行为习惯文化，以校本课程《德润校园》开发使用为载体，努力促使校内秩序井然，环境整洁优美，师生行为规范文明，做到人文环境与物质环境的和谐，切实用学校和谐协调的硬环境和软环境，促进师生心理的健康发展和成长，激发师生内心高昂的情绪和奋发进取的精神。发挥学校的教育、宣传和文化带动功能，服务社会、服务大众。
2、创建书香校园由分管党务、德育、教学、教研、教导处等工作的领导处室牵头实施
各校要办好图书室、阅览室，制订学习培训计划，引导管理干部阅读管理书籍、业务刊物，不断提升理论水平和管理水平；在实践中学习，引导他们增强服务意识，更新观念，改变工作方式，深入一线，深入课堂，深入教师之间，深入科研教改之间，在实际工作中研究工作方法和领导艺术，公正为人，公平处事，严于律己，克己奉献。
创设学习化、人文化、情趣化的校园阅读生态环境，让校园弥漫书香。通过阅读带动我校整体教育教学质量的提高，让阅读成为我校一张亮丽的“名片”。 深化主题读书活动，营造良好的读书氛围。在学生中广泛开展“以书为友，与经典同行”为主题的中华经典诗文诵读活动，以新课改精神为指导，认真制定阅读教育方案，确定阅读内容，切实落实课程标准规定的阅读计划。要明确各个年级学生的必读书目、阅读书目和推荐书目，明确阅读教学时间和要求。各校创建、丰富、充实自己的校本阅读课程。已形成特色的，要深入挖掘阅读文化内涵、丰富阅读的形式和方法。
在教师中积极开展“尊重、理解、欣赏”为主题的学习与培训活动，引导广大教师相互学习，加强沟通和换位思考，提倡友善、营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，激发教师的内在动力。
各学校要开放阅览室，实行开架阅览，建立图书角，设立读书节（月），通过故事会、赛诗会，撰写书评、读书心得等活动，展示读书成果，总结推广阅读经验。要积极组织师生向各类报刊投稿，激发师生阅读兴趣，培养阅读的主动性和积极性。在教师中实施“读书工程”，促进教师专业发展。每学期至少精读一本教育论著，积极撰写读书心得、教学反思和教育随笔等。要立足校本培训，坚持集中学习与自学相结合、精读与通读相结合、理论与实际相结合。开展全乡小学年度评选书香校园、书香班级、书香学生、书香家庭系列活动。
参照语文新课标和小学生语文能力评价改革实验要求，中心小学尝试对阅读教育进行期末测试，并且计入语文教师的教学成绩考核。对在有影响的期刊上发表习作的学生和指导教师给予适当评价。年度教学评估，对各校的阅读教育实施情况进行专项考核。
3、创建创新校园由分管党务、工会、德育、少先队等工作的领导处室牵头实施
一是营造有利于创新的校园环境。首先，从物质文化来看，应对校园建筑、校容校貌、教育教学设施等校园文化环境的载体和物质标志进行改造，使其在学生创新意识的形成中产生潜移默化的作用。其次，从精神文化来看，要通过树立创新榜样人物的方式，加强学校成员在思想意识、舆论氛围、人际关系、价值取向、思维方式等方面的教育与引领，使他们形成持续创新的意识与行为。
二是强化教育管理制度创新。要努力建立人本、民主、科学的制度体系，建立以发展人的主体性，提升人的生命价值，富有人文情怀和创新性的制度。引进竞争机制，形成教师能上能下、领导能上能下、待遇能高能低的有效的激励竞争机制，在可能的范围内给教师足够的时间和空间用于创新教学活动，从而使教师劳动成为名副其实的创造性劳动。要通过制度创新，进一步激发活力，调动广大师生工作学习的积极性和主动性。
三是突出教育管理策略创新。要大力加强学校精细化管理，要强化细节管理，细化各项工作程序、规范和标准。要进一步加大中心校对下属学校的管理和调控，检查与调研相结合，变期末终结性检查考评为平日过程性服务指导，及时发现管理过程的新问题、新情况，不断调整管理思路，与时俱进，形成相对稳定的学校管理特色。
四是努力实现教学模式的创新。进一步改革单一的讲授方式，正确处理预设与生成，主动探究与接受性学习，教师主导与学生主体的关系，进一步改革教学评价标准，灵活运用多种教学方法，使课堂教学与课外实践相结合，努力打造高效理想的课堂教学模式。
五是培养创新型教师团队，提升教师队伍的整体素质。强化教师个体的创新意识与创新精神，积极倡导团队合作的教师文化。要使教师个体树立创新意识。学校要通过各种有效途径使每位教师清醒地认识到社会的飞速发展对教育事业提出的新挑战以及对教师素质提出的新要求，使教师不断更新教育观念，主动提升自己的创新意识。积极倡导团队合作的教师文化，每位教师都站在团队的利益和发展的立场思考问题，超越个人的利益局限，以更加长远和系统的视角来看待个人与学校发展之间的关系，形成团队思维模式，使教师队伍努力成长为具有创新意识、富有持续创新精神的创新型教师团队。
鼓励教师参加继续教育，不断提升教师队伍的创新素养。要创设条件积极鼓励教师开展继续教育。学校通过为教师提供图书资源、网络资源等便捷的信息获取平台、配备电脑和网络设备等硬件条件、经常组织教师出去培训、聘请专家来校开办讲座以及在教师中开展教学论坛、研讨会等各种渠道和方式为教师提供学习、培训、交流的机会，使教师能够在相互学习与交流中了解更新的科研成果，并掌握最前沿的知识。教师也要自觉树立终身学习的思想，学会自主学习，不断优化自身的知识和能力结构，提升自身的创新素养。必须树立“以研促教、教研相长”的观点，把教室和课堂当作自己从事教育教学研究的主阵地。
4、创建平安校园由分管安全、德育、少先队等工作的领导处室牵头实施
学校要切实解决好教职工生活和工作中的实际问题，特别是要解决好个别人的个别问题；解决好收费、择校等热点问题，梳理排查不稳定因素，超前化解矛盾纠纷，作到不违规、不违纪，实现公平、公正。
深入开展“三生”教育。充分利用安全教育课及墙报、板报、校园之声广播等进行安全知识宣传，认真组织学习中心小学编印的《中小学应急避险安全常识》、《学生应急求生教程》等安全教育读本，让每一名师生感受生命安全的重要；定期组织师生开展各项安全教育系列活动，如防震、防灾、防毒、急救等各种逃生演练活动；大力开展心理健康教育和法制教育活动，帮助师生矫正各种不良心理倾向与行为，树立并保持乐观向上的积极心态。
努力搭建平台，积极建立教师业务档案和“学生成长记录袋”，营造师生发展的良好氛围，促进师生快速成长，强化师生的成功体验。
建立健全保障师生安全的长效机制。要落实安全责任，层层签订安全责任书，定期彻底排查整治校舍、交通、消防、周边环境等安全隐患，特别是校园小零食及各校用电线路，制订完善护校值班制度。采取有效举措，加强影视使用安全教育，自觉抵制“黄、黑”的侵蚀。
（三）突出重点，抓好结合。
一是与加强学校常规管理相结合。创建和谐校园要注重与学校行政管理、师生员工管理、教育教学管理、安全卫生管理、学校环境管理、校舍校产管理等紧密结合，共同推动，共同提高，通过具体工作的和谐促进校园的整体和谐。
二是与教育教学相结合。创建和谐校园的最终目的是为了提高教育教学质量，促进学生全面发展、健康成长。创建工作要紧紧围绕为教育教学服务展开，为提高教育教学质量进行，不能为了活动而活动，偏离中心，本末倒置。
三是与建立有效的学校管理运作机制相结合。要以开展创建活动为抓手，推动形成科学、有效的学校管理运作机制，形成坚强有力的管理体系，优化组织机构，协调内部关系，发挥各处室、部门的岗位职能，科学制定规章制度，提高学校组织管理实效。
四是与家庭教育、社会教育相结合。要通过和谐校园创建，进一步密切学校与家庭、社会之间的关系，积极争取家庭、部门、社会的帮助，形成学校、家庭、社会相互理解、相互支持、相互配合的和谐教育体系，构建有利于学校管理、教育发展的良好外部环境。
（四）强化督查，培育典型。
中小创建活动领导小组办公室负责对创建工作进行过程性指导。中小将统一组织对活动开展情况进行检查验收、考核评比，其结果作为重要指标，纳入年终学校综合评估和教师绩效考核。利用校刊《教苑初航》开设专栏，及时报道活动进展情况和涌现出的先进做法、成功经验。
附部分名词解释：
1、“六爱五心”：爱党、爱国、爱家乡、爱校、爱师、爱同学；把忠心献给祖国、把爱心献给社会、把关心献给他人、把孝心献给父母、把信心留给自己。
2、“五有”、“五无”（“五有”：课堂有纪律、课间有秩序、言行有礼貌、心中有他人、人人有进步，“五无”：地上无纸屑、墙上无污染、桌面无刻画、门窗无破损、卫生无死角）
3、“十八字”基本要求：穿好衣、扫好地、做好操、有礼貌、守秩序、会交往
4、“五名工程”：名曲欣赏、名歌学唱、名著阅读、名篇诵读、名诗背诵
5、素质教育的八个学会：学会做人、学会求知、学会健体、学会健心、学会审美、学会实践、学会创新、学会生活
6、“三生”教育：生命教育、生存教育、生活教育